2023年，四方臺生態(tài)環(huán)境局堅定踐行習近平法治思想，認真落實(shí)《四方臺區法治政府建設實(shí)施方案（2021—2025年）》及重要舉措分工方案，全面推進(jìn)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域依法行政，深入推進(jìn)依法治污。現將我局法治政府建設情況報告如下。

一、2023年度推進(jìn)法治政府建設的主要舉措和成效

今年以來(lái)，我局針對城鄉生活污水處理、規模化畜禽養殖污染治理、秸稈禁燒、散煤專(zhuān)項治理、危險廢物、堆場(chǎng)揚塵源治理等工作開(kāi)展了鐵腕治污雷霆行動(dòng)、“亮劍護綠”和危險廢物安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年專(zhuān)項執法行動(dòng)。對全區10家重點(diǎn)排污單位開(kāi)展環(huán)境污染事件環(huán)境風(fēng)險隱患排查整治工作。對污染防治設施運行和日常運維管理情況進(jìn)行執法檢查，對存在管理不規范問(wèn)題進(jìn)行了整改；對四方臺區內建設項目環(huán)評及驗收、排污許可證執行情況及工業(yè)企業(yè)達標排放情況、危險廢物管理、環(huán)境應急預案等情況進(jìn)行全面排查，建立專(zhuān)項執法檢查臺賬和問(wèn)題清單，堅決打擊生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域違法行為。截至目前，我局共出動(dòng)執法人員400多人次，檢查企業(yè)170余家，不予行政處罰案件2件。

（一）開(kāi)展大氣污染防治專(zhuān)項執法檢查工作

一是秸稈禁燒工作。制定了秸稈禁燒管控和綜合利用工作機制，成立了專(zhuān)班指揮部，嚴格落實(shí)秸稈禁燒主體責任，更新網(wǎng)格監管，成立了秸稈禁燒督察組，每日開(kāi)展巡查檢查工作。

二是開(kāi)展燃煤鍋爐淘汰工作。推進(jìn)佳欣鍋爐房1臺20蒸噸燃煤鍋爐淘汰和1臺30蒸噸燃煤鍋爐環(huán)保設施設備升級改造。更新核實(shí)了我區建成區外燃煤小鍋爐清單。

三是積極開(kāi)展揚塵源治理專(zhuān)項執法行動(dòng)。對轄區內易產(chǎn)生揚塵的物料堆、散煤堆放點(diǎn)進(jìn)行監管，對未苫蓋的堆場(chǎng)及時(shí)提醒，確保轄區內無(wú)揚塵污染。

四是開(kāi)展柴油車(chē)檢測工作。聯(lián)合交警部門(mén)在柴油貨車(chē)通行較多的路段，設立臨時(shí)檢測點(diǎn)，開(kāi)展柴油貨車(chē)尾氣檢測工作，同時(shí)深入企業(yè)對非道路機動(dòng)車(chē)進(jìn)行檢測。

（二）開(kāi)展地表水污染防治專(zhuān)項執法檢查工作

一是全力推進(jìn)排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)。對沿河企業(yè)開(kāi)展“地毯式”摸排，沿河開(kāi)展執法排查，對發(fā)現的涉水企業(yè)入河排污口逐一建檔登記，做到沿河涉水企業(yè)入河排污口執法檢查全覆蓋，徹底摸清涉水企業(yè)入河排污口底數。下半年開(kāi)展了重新梳理排查農村生活污水散排口和農村雨洪排口工作，共新增入河排污口8處，現我區共有入河排污口14處。

二是開(kāi)展水源地保護工作。排查保護鄉鎮級和村級飲用水水源地11處，區級集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率實(shí)現100%。

三是開(kāi)展涉水企業(yè)日常檢查工作。加大對區污水處理廠(chǎng)執法檢查力度，對該廠(chǎng)穩定達標排放情況、污水管網(wǎng)維護等情況進(jìn)行執法檢查。

四是開(kāi)展汛期水環(huán)境問(wèn)題排查整治工作。定期開(kāi)展執法檢查工作，對發(fā)現的垃圾堆放、標志牌不規范等問(wèn)題，及時(shí)與相關(guān)部門(mén)進(jìn)行反饋督促其限期完成整改。

（三）開(kāi)展土壤污染防治專(zhuān)項執法檢查工作

一是加強土壤污染重點(diǎn)監管單位環(huán)境監管工作。完成了重點(diǎn)監管單位土壤污染隱患排查工作，督促企業(yè)開(kāi)展土壤和地下水自行監測，完成涉重金屬企業(yè)和礦區歷史遺留固體廢物排查工作，落實(shí)企業(yè)隱患排查制度，推進(jìn)企業(yè)隱患排查整改徹底。

二是組織開(kāi)展全區規模養殖場(chǎng)排查整治工作。圍繞畜禽糞污等破壞土壤環(huán)境的污染源，加大執法檢查力度，目前，全區2家規模養殖場(chǎng)糞污處理設施配套率達到100%。

三是開(kāi)展農村環(huán)境排查整治工作。對太保鎮各村屯農村生活污水亂排亂倒現象、規模化以下養殖戶(hù)畜禽糞污亂堆放現象進(jìn)行檢查。

（四）應急信訪(fǎng)工作

2023年四方臺生態(tài)環(huán)境局共接到信訪(fǎng)舉報5件。其中涉及大氣污染案件4件，水污染案件1件。五件信訪(fǎng)案件均已完成，并第一時(shí)間反饋給信訪(fǎng)人，信訪(fǎng)人對信訪(fǎng)案件處理結果均表示滿(mǎn)意。

二、推進(jìn)法治政府建設存在的不足

四方臺生態(tài)環(huán)境局法治建設取得了一定成績(jì)，但與貫徹落實(shí)習近平法治思想的要求相比，仍存在一定不足。一是普法宣傳工作還有不足，法律法規及相關(guān)政策宣傳解讀深度需進(jìn)一步加強。二是仍有排污單位守法意識薄弱，履行污染防治主體責任不到位。三是生態(tài)環(huán)境執法監管能力與工作要求還不相適應，用法治思維和法治方式治理環(huán)境污染、保護生態(tài)環(huán)境的能力水平有待提升。

三、主要負責人認真履行推進(jìn)法治建設第一責任人職責

（一）帶頭學(xué)習貫徹落實(shí)習近平法治思想。四方臺生態(tài)環(huán)境局主要負責同志將學(xué)習貫徹習近平法治思想擺在突出位置，通過(guò)黨小組會(huì )議和例會(huì )集體學(xué)習，傳達學(xué)習《習近平法治思想學(xué)習綱要》和習近平署名文章《譜寫(xiě)新時(shí)代中國憲法實(shí)踐新篇章——紀念現行憲法公布施行40周年》、黨章和中國共產(chǎn)黨紀律處分條例等黨內法規，保守國家秘密法、黑龍江省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例等法律法規。部署干部職工參加法律知識講座和法治培訓，及時(shí)學(xué)習新法律、新法規，進(jìn)一步強化領(lǐng)導干部法治意識。

（二）嚴格依法履職。四方臺生態(tài)環(huán)境局主要負責同志始終堅持對法治建設重大問(wèn)題主動(dòng)過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節主動(dòng)協(xié)調、重大任務(wù)主動(dòng)督導，有效推動(dòng)生態(tài)環(huán)境法治建設各項工作開(kāi)展。督促全系統干部職工結合法律法規制定崗位職責清單、工作流程圖和操作書(shū)，確保生態(tài)環(huán)境保護工作始終在法治軌道上運行。嚴格落實(shí)重大行政決策程序暫行規定，堅持“三重一大”事項集體決策。

四、2024年推進(jìn)法治政府建設的主要安排

我們將進(jìn)一步完善思路，夯實(shí)舉措，務(wù)實(shí)解決工作中存在的問(wèn)題，推動(dòng)環(huán)保工作再上新臺階。下一步，我局將嚴格按照市局要求，落實(shí)落細法律責任，堅決做好生態(tài)環(huán)境保護工作。

一是打好打贏(yíng)藍天保衛戰。以排污許可證為重心，加大聯(lián)合檢查、專(zhuān)項督察和隨機抽查頻次，形成對環(huán)境違法違規行為高壓態(tài)勢。

二是打好打贏(yíng)碧水保衛戰。加強飲用水水源地環(huán)境監管，加大飲用水水源保護區環(huán)境問(wèn)題整治力度，完善集中式飲用水水源保護區標志設置。

三是打好打贏(yíng)凈土保衛戰。加強固體廢物及危險廢物的監督管理，繼續開(kāi)展涉重金屬行業(yè)企業(yè)的排查，加強對企業(yè)的危險廢物規范化管理考核。