一、基本信息

辦公地址：四方臺區振興中路

辦公時(shí)間：8:30-16:30

聯(lián)系方式：4341155

負責人姓名：呂金峰

二、工作職責

（一）貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委、區委關(guān)于財經(jīng)、企業(yè)監督管理工作的方針和決策部署，在履行職責過(guò)程中堅持和加強黨對財政、國有企業(yè)監督管理工作的集中統一領(lǐng)導。

（二）貫徹執行國家、省和市財稅方針政策。

（三）執行財政、財務(wù)、會(huì )計和行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的地方性法規和區政府規章制度，并監督執行。

（四）負責管理區本級各項財政收支；編制年度區本級預決算草案并組織執行；組織制定經(jīng)費開(kāi)支標準、定額，審核批復部門(mén)（單位）年度預決算。受區政府委托，向區人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )報告財政預算、執行和決算等情況；負責組織區本級預決算公開(kāi)。

（五）承擔國家、省和市部署的收稅有關(guān)工作；承擔區稅收保障工作領(lǐng)導小組辦公室工作職責，牽頭組織實(shí)施稅收保障平臺相關(guān)工作。

（六）按分工負責政府非稅收入管理，貫徹落實(shí)省和市非稅收入管理政策，擬定全區政府非稅收入管理制度和政策；按規定管理行政事業(yè)性收費及財政票據等工作，負責全區非稅收入收支兩條線(xiàn)日常管理及監督檢查。

（七）組織擬訂和實(shí)施國庫管理制度、集中收付制度，負責區級國庫現金管理工作；負責政府財務(wù)報告工作；負責擬訂全區政府采購制度并監督管理。

（八）擬訂和執行地方政府性債務(wù)管理制度和辦法；承擔財政部、省財政廳、市財政局轉貸國際金融組織、外國政府貸（贈）款相關(guān)工作。

（九）負責區政府向區人大常委會(huì )報告國有資產(chǎn)情況相關(guān)工作；集中統一履行區級國有金融資本出資人職責，擬訂并組織實(shí)施我區國有金融資本管理制度；擬訂行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理規章制度并組織實(shí)施。

（十）負責審核并匯總編制全區國有資本經(jīng)營(yíng)預決算草案，制定國有資本經(jīng)營(yíng)預算的制度和辦法，收取區本級企業(yè)國有資本收益；負責區本級企業(yè)國有資本經(jīng)營(yíng)預決算管理；組織實(shí)施企業(yè)財務(wù)制度。

（十一）負責審核并匯總編制區社會(huì )保險基金預決算草案，會(huì )同有關(guān)部門(mén)擬定社會(huì )保障資金（基金）財務(wù)管理制度，承擔社會(huì )保險基金財政監管工作。

（十二）負責辦理和監督區級財政的經(jīng)濟發(fā)展支出、區政府性投資項目的財政撥款。參與擬定政府建設投資的有關(guān)政策，擬訂基本建設財務(wù)管理制度。

（十三）負責管理全區會(huì )計工作，監督和規范會(huì )計行為，組織實(shí)施國家統一的會(huì )計制度；依法管理資產(chǎn)評估有關(guān)工作；負責會(huì )計人才隊伍建設。

（十四）根據區政府授權，依照《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》等法律和行政法規履行出資人職責，承擔所監管企業(yè)國有資產(chǎn)的監督和管理工作。

（十五）指導推進(jìn)全區國有企業(yè)及監管事業(yè)單位轉企改革重組，推進(jìn)國有企業(yè)的現代企業(yè)制度建設，完善公司法人治理結構；推動(dòng)國有資本和國有經(jīng)濟布局結構優(yōu)化和戰略性調整。

（十六）承擔監督所監管企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值的責任；建立完善全區地方國有資本運營(yíng)質(zhì)量及所監管企業(yè)財務(wù)狀況監測體系；建立完善所監管企業(yè)保值增值指標體系、通過(guò)統計稽核對所監管企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值情況進(jìn)行監管。

（十七）負責所監管企業(yè)負責人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核和收入分配工作；制定相關(guān)制度，對所監管企業(yè)負責人進(jìn)行考核與獎懲，制定所監管企業(yè)工資管理制度、調控所監管企業(yè)工資分配水平。

（十八）負責組織所監管企業(yè)上交國有資本收益，參與制定區國有資本經(jīng)營(yíng)預算有關(guān)管理制度和辦法，按照有關(guān)規定承擔國有資本經(jīng)營(yíng)預決算編制和執行等工作。

（十九）負責監督國有資產(chǎn)監管制度落實(shí)情況，完善出資人監督體系，加強監督協(xié)同，健全并執行國有資產(chǎn)損失責任追究制度和問(wèn)責及時(shí)；按照有關(guān)規定，組織開(kāi)展國有資產(chǎn)重大損失調查，依法依規查辦違規經(jīng)營(yíng)案件。

（二十）加強所監管企業(yè)領(lǐng)導班子建設，按照干部管理權限，通過(guò)法定程序對企業(yè)領(lǐng)導人員進(jìn)行選拔任用、考核評價(jià)、激勵約束、培養鍛煉，探索推進(jìn)符合中國特色現代國有企業(yè)制度要求的選人用人機制；負責企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊伍建設。

（二十一）強化黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導，領(lǐng)導和指導所監管企業(yè)黨的組織建設和黨員隊伍建設，建立健全黨建工作責任制，完善所監管企業(yè)黨建工作考核。明確和落實(shí)黨組織在企業(yè)法人治理結構中的法定地位，發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導作用。

（二十二）執行國有資產(chǎn)管理和監督的地方性法規、區政府規章。按照出資人職責，督促所監管企業(yè)落實(shí)國家有關(guān)法律法規。依法對區（鎮）國有資產(chǎn)管理工作進(jìn)行指導和監督。

（二十三）按照出資人職責，負責督促所監管企業(yè)貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)方針政策及有關(guān)法律法規、標準等工作。

（二十四）負責代理各部門(mén)、各單位的預算內外等財政性資金，依法從事政府采購過(guò)程中的具體商業(yè)活動(dòng)。

（二十五）負責本部門(mén)黨的建設工作。

（二十六）指導本行業(yè)人才隊伍建設。

（二十七）完成區委、區政府交辦的其他任務(wù)。

（二十八）職能轉變

1.貫徹國家宏觀(guān)調控政策，構建發(fā)展規劃、財政、金融等政策協(xié)調和工作協(xié)同機制，強化經(jīng)濟監測預測預警能力，建立健全重大問(wèn)題研究和政策儲備工作機制，增強宏觀(guān)調控前瞻性、針對性、協(xié)同性。

2.深化財稅體制改革。加快建立現代財政制度，推進(jìn)財政事權和支出責任劃分改革，理順區和鎮責任劃分。完善轉移支付制度，優(yōu)化轉移支付分類(lèi)，規范轉移支付項目。全面實(shí)施績(jì)效管理，全面推行政府性基金和行政事業(yè)性收費清單管理，深化稅收制度改革，建立權責清晰、財力協(xié)調、區域均衡的區和鎮的財政關(guān)系。

3.防范化解政府性債務(wù)風(fēng)險。規范政府舉債融資機制，嚴控法定限額內地方政府債務(wù)風(fēng)險，著(zhù)力防控政府隱性債務(wù)風(fēng)險，確保不發(fā)生系統性風(fēng)險。

4.按照政企分開(kāi)以及所有權和經(jīng)營(yíng)權分離的原則，以監管資本為主依法對企業(yè)國有資產(chǎn)進(jìn)行監管，依法履行出資人職責。不得直接干預企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營(yíng)、自負盈虧的市場(chǎng)主體和法人實(shí)體，實(shí)現國有資產(chǎn)保值增值。企業(yè)應自覺(jué)接受區政府國有資產(chǎn)監督管理辦公室的監管，不得損害所有者權益，努力提高經(jīng)濟效益。

（二十九）與區稅務(wù)局的有關(guān)職責分工。

1.稅政管理職責分工。區財政局會(huì )同區稅務(wù)局等部門(mén)負責提出地方稅收立法建議，提出稅目稅率調整、減免稅等建議。區財政局負責組織起草稅收地方性法規、區政府規章草案及實(shí)施細則和權限內其他稅收政策調整意見(jiàn)，區稅務(wù)局負責具體起草稅收地方性法規、區政府規章草案及實(shí)施細則并提出稅收政策建議，由區財政局組織審議后與區稅務(wù)局共同上報和下發(fā)。區稅務(wù)局負責對有關(guān)稅收征管問(wèn)題進(jìn)行解釋。

2.非稅收入管理職責分工。區財政局負責制定和組織實(shí)施非稅收入國庫集中收繳制度，負責非稅收入賬戶(hù)、收繳方式、退付退庫等管理。區稅務(wù)局等部門(mén)按照非稅收入國庫集中收繳有關(guān)規定，做好非稅收入征繳、繳費檢查、欠費追繳和違法處罰等工作，有關(guān)非稅收入項目收繳信息與區財政局及時(shí)共享。