水土保持工作動(dòng)態(tài)2021年第3期

來(lái)源：水土保持生態(tài)環(huán)境建設網(wǎng)

各地創(chuàng )新舉措協(xié)同推進(jìn)公路項目水土保持監管

公路項目線(xiàn)路長(cháng)、土石方量大，施工過(guò)程中如不及時(shí)采取水土保持措施，極易造成水土流失。根據近年來(lái)水土保持監管發(fā)現的問(wèn)題，2021年，水利部將公路項目作為水土保持監管重點(diǎn)，作出安排部署。今年以來(lái)，陜西、寧夏、四川、重慶、安徽等地結合實(shí)際，與相關(guān)部門(mén)建立協(xié)同監管機制，采取有力措施，共同推進(jìn)公路項目水土保持工作。

陜西省水利廳會(huì )同省交通運輸廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強公路建設項目水土保持工作的通知》，要求公路建設單位嚴格落實(shí)水土保持主體責任，依法依規落實(shí)好建設過(guò)程中的水土流失防治義務(wù)，建立健全相關(guān)規章制度，層層壓實(shí)責任，指導并監督各參建單位做好水土保持工作。各級水行政主管部門(mén)和交通運輸主管部門(mén)建立公路項目水土保持監督管理聯(lián)動(dòng)機制，按照各自職責，加大事中事后監管力度，形成監管合力，推動(dòng)水土保持方案全面落實(shí)。

寧夏回族自治區水利廳會(huì )同自治區發(fā)改委、交通運輸廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強公路建設項目水土保持工作的通知》，要求各級公路建設項目審批部門(mén)嚴把公路建設項目可研報告和初步設計審查審批關(guān)，確保水土保持責任、措施、投資等落實(shí)到位。要求公路建設單位認真履行水土保持工作主體責任，嚴格落實(shí)“三同時(shí)”制度。各級水利、交通行政主管部門(mén)按照職責分工，履行好管轄范圍內公路水土保持監管職責，加強溝通協(xié)調，形成工作合力。各級水行政主管部門(mén)會(huì )同交通、綜合執法、市場(chǎng)監督、檢察等部門(mén)，加強對水土保持服務(wù)市場(chǎng)的監管，對公路建設項目中發(fā)現的水土保持違法違規行為進(jìn)行執法查處，著(zhù)力遏制人為水土流失。

四川省交通運輸廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規范我省公路水運建設項目棄土棄渣管理工作的通知》，要求各級交通運輸部門(mén)和各公路水運建設單位切實(shí)做好公路水運建設項目水土保持工作，預防和治理工程建設中可能造成的水土流失。在前期階段，盡可能實(shí)現工程填挖方在時(shí)間和空間上的統籌平衡，強化棄土棄渣綜合利用，建立水土保持方案與設計動(dòng)態(tài)評估確認機制，確保方案科學(xué)合理、能落實(shí)；在項目實(shí)施階段，健全機制，強化管理，督促水土保持監測單位、施工單位等參建各方履職到位，嚴格落實(shí)水土保持措施，規范棄土棄渣行為。

重慶市水利局聯(lián)合市交通局開(kāi)展交通建設項目水土保持監督執法專(zhuān)項行動(dòng)，重點(diǎn)梳理排查在建高速公路、鐵路、機場(chǎng)等交通領(lǐng)域建設項目水土保持“三同時(shí)”制度落實(shí)情況，對發(fā)現的問(wèn)題要求嚴格依法處理，對拒不停止違法行為、拒不落實(shí)整改或屢次整改不到位的項目進(jìn)行掛牌督辦，并將有關(guān)違法線(xiàn)索移交檢察機關(guān)。要求各區縣進(jìn)一步完善水土保持監督執法制度措施體系，建立完善交通類(lèi)建設項目綜合監管、協(xié)同監管、行業(yè)監管聯(lián)動(dòng)長(cháng)效機制。

安徽省水利廳聯(lián)合省交通運輸廳開(kāi)展全省公路項目水土保持工作專(zhuān)項督查，要求全省范圍內已建成未驗收報備和在建公路項目建設單位對存在的水土保持問(wèn)題自查自糾，立行立改。各級水利、交通運輸部門(mén)對轄區內項目組織抽查，對發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)有效處理，督促指導公路建設單位限期完成整改。