黑龍江省水土保持條例（四）

治理

第二十九條縣級以上人民政府應當根據水土保持規劃，保證水土保持投入，加強水土流失重點(diǎn)預防區和重點(diǎn)治理區的坡耕地改造、侵蝕溝治理等水土保持重點(diǎn)工程建設，加大生態(tài)修復力度。

第三十條開(kāi)辦生產(chǎn)建設項目或者從事其他生產(chǎn)建設活動(dòng)造成水土流失的，應當由生產(chǎn)建設單位進(jìn)行治理。

在山區、丘陵區、風(fēng)沙區以及水土保持規劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區域開(kāi)辦生產(chǎn)建設項目或者從事其他生產(chǎn)建設活動(dòng)，損壞水土保持設施、地貌植被，不能恢復原有水土保持功能的，應當繳納水土保持補償費，專(zhuān)項用于水土流失預防和治理。生產(chǎn)建設單位繳納水土保持補償費不免除水土流失防治責任。

各級財政、水行政主管部門(mén)應當按照規定使用水土保持補償費。

第三十一條縣級以上人民政府應當引進(jìn)、培育和扶持與水土保持密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，制定資金補助、項目扶持、技術(shù)支持等優(yōu)惠政策，鼓勵、支持單位和個(gè)人采取承包、投資入股等方式參與水土流失治理，并依法保護其合法權益。

第三十二條水土流失治理應當根據不同區域的水土流失特點(diǎn)，因地制宜、分類(lèi)施策：

(一)大小興安嶺山地區主要以水源涵養、生態(tài)維護為主，采取封育保護、生態(tài)修復、侵蝕溝治理和退耕還林、還草、還濕等措施;

(二)東南部、西部山地丘陵區主要以土壤保持、防災減災和礦山治理為主，采取小流域綜合治理、坡耕地和侵蝕溝專(zhuān)項治理以及礦山水土保持功能恢復等措施;

(三)中部漫川漫崗黑土區主要以攔沙減沙、農田防護、防止黑土流失為主，采取小流域綜合治理、坡耕地和侵蝕溝專(zhuān)項治理等措施;

(四)西部風(fēng)沙區主要以防風(fēng)固沙為主，采取農田牧場(chǎng)防護林建設、封育保護退化草場(chǎng)、恢復植被、配套節水灌溉設施等措施;

(五)三江興凱平原農田防護區主要以生態(tài)維護為主，采取植樹(shù)種草、保護植被以及退耕還林、還草、還濕等措施。

第三十三條城市水土流失治理應當按照功能要求科學(xué)規劃，統籌實(shí)施。采取植樹(shù)、種草等生物措施及固坡、護岸、雨水蓄滲和利用、防洪排導等工程措施，恢復和提高生態(tài)系統功能，美化城市人居環(huán)境。

第三十四條礦產(chǎn)資源開(kāi)采區所在地的市、縣級人民政府以及有關(guān)部門(mén)應當組織單位和個(gè)人，建設礦區防護林帶、防護片林，綜合整治土地和灌溉排水系統，減少或者避免礦坑疏干排水，防止地裂、沉陷，防治因開(kāi)采活動(dòng)造成的水土流失。

第三十五條已在十五度以上的坡地開(kāi)墾種植農作物的，縣級人民政府應當制定限期退耕還林、還草計劃，并組織落實(shí);退耕前，應當根據實(shí)際情況采取水土保持措施。

在十五度以下坡耕地開(kāi)墾種植農作物的，應當根據不同情況，采取修建梯田、坡面水系整治、蓄水保土耕作或者退耕等措施。

第三十六條生產(chǎn)建設活動(dòng)需要臨時(shí)占用土地的，對地表土應當采取覆蓋、隔離等保護措施，減少地表擾動(dòng)范圍;永久占用土地的，對地表土應當分層剝離、保存和利用。工程土石方應當做到挖填平衡，禁止亂挖濫棄。

在生產(chǎn)建設施工過(guò)程中，應當采取截排水、沉沙、攔擋、苫蓋、灑水等臨時(shí)防護措施，防止水土流失。對生產(chǎn)建設活動(dòng)中確因不能綜合利用需要廢棄的砂、石、土、矸石、尾礦、廢渣等，應當設置專(zhuān)門(mén)存放地，并采取攔擋、坡面防護、防洪排導和生物修復等措施。

生產(chǎn)建設活動(dòng)結束后，應當及時(shí)回覆表土，在取土場(chǎng)、開(kāi)挖面和存放地的裸露土地上植樹(shù)種草、恢復植被，對閉庫的尾礦庫進(jìn)行復墾。

第三十七條生產(chǎn)建設項目停建、緩建或者停工、停產(chǎn)的，生產(chǎn)建設單位應當對已經(jīng)形成的路堤、塹坡、場(chǎng)地、堆土棄渣和施工道路等采取水土流失防治措施。

第三十八條各級人民政府應當鼓勵和支持采取下列有利于水土保持的措施：

(一)秸稈還田、免耕、等高耕作、輪耕輪作、草田輪作和間作套種等;

(二)封禁撫育、輪封輪牧和舍飼圈養等;

(三)發(fā)展沼氣、節柴灶，利用太陽(yáng)能、風(fēng)能和水能，以煤、電、氣代替薪柴等;

(四)其他有利于水土保持的措施。